إمكانية تطبيق موازنة البرامج والآداء في الوحدات الحكومية(دراسة على وزارة المالية والاقتصاد والقوى العاملة – الولاية الشمالية – السودان)

الملخص

المستخلص

 تمثلت مشكلة البحث في أن استخدام الأسلوب التقليدي في إعداد الموازنة العامة للدولة أو ما يعرف بموازنة البنود والذي يتصف بعدم الموضوعية والدقة في التقديرات المالية لأنشطة وبرامج الحكومة، وعدم وضوح الأهداف التي ترصد لها الاعتمادات المالية بجانب عدم الربط بين الإنفاق والنتائج المرجوة مما ينعكس سلباً على أهمية الموازنة ودورها في توجيه الأداء الحكومي والرقابة عليه، الأمر الذي يستدعي التفكير في التحول الى استخدام أساليب أخرى أكثر فائدة ومنفعة والتي من أهمها أسلوب موازنة البرامج والأداء، إلا أن تطبيق هذا الأسلوب يتطلب توفر مجموعة من المتطلبات لضمان نجاحه وفعاليته، فهل تتوفر مقومات تطبيق موازنة البرامج والأداء في الوحدات الحكومية بالولاية الشمالية؟. هدف البحث الى التعرف على مفهوم ومزايا ومتطلبات تطبيق موازنة البرامج والأداء في الوحدات الحكومية ومدى توفر مقومات تطبيق موازنة البرامج والأداء بالوحدات الحكومية بالولاية الشمالية.

 توصل البحث إلى أن معظم مقومات تطبيق موازنة البرامج والأداء متوفرة بالوحدات الحكومية بالولاية الشمالية حيث يوجد لديها نظام محاسبي متطور يشتمل على نظام للترميز وخارطة

واضحة للحسابات، يوجد نظام فعال للمراجعة الداخلية بالوحدات الحكومية للولاية، هناك هياكل إدارية متطورة وواضحة بالوحدات الحكومية للولاية، وتتوفر لديها الكوادر الإدارية والمحاسبية المؤهلة في مجال إعداد وتنفيذ موازنة البرامج والأداء.

  أوصى البحث بضرورة استخدام أساس الاستحقاق في قياس الايرادات والمصروفات في الوحدات الحكومية بالولاية الشمالية، وتوعية المسؤلين وتعريفهم بأهمية وضرورة تطبيق موازنة البرامج والأداء في الوحدات الحكومية لتبني تطبيقها.

الكلمات المفتاحية: موازنة البرامج والأداء، الوحدات الحكومية.

    Abstract

 The problem of the study revolved around the use of the traditional method of preparing the state’s general budget, known as the line-item budget. This method is characterized by a lack of objectivity and accuracy in financial estimates for government activities and programs, as well as the absence of clear objectives for the allocated financial resources. Additionally, it does not establish a direct link between expenditures and expected outcomes, which negatively affects the importance of the budget and its role in guiding and monitoring government performance. This necessitates considering a shift to more effective budgeting methods, with Program and Performance Budget (PPB) being one of the most beneficial alternatives. However, the successful implementation of this approach requires meeting specific prerequisites. Thus, the aim of the study is to examine whether the necessary requirements for implementing program and Performance Budget are available in government units in the Northern State.The study found that most of the necessary requirements for implementing Program and Performance Budgeting are available in government units in the Northern State. These include an advance accounting system that incorporates a coding system and a well-structured chart of a accounts, an effective internal audit system, well-developed administrative structures, and a qualified administrative and accounting workforce capable of preparing and implementing Program and Performance Budgeting.The study recommends that the accrual basis should be adopt for measuring revenues and expenses in government units in the Northern State. The official should aware about the significance of implementing Program and Performance Budgeting in government units.

KeyWords: Program and Performance Budget (PPB), government units